兰州新区科文旅集团：以财务管理力量护航国企改革三年行动响铃交卷

2020年以来，兰州新区科文旅集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院、甘肃省委省政府、兰州新区党工委、管委会关于实施国企改革三年行动的重大决策部署，明确总体目标、主攻方向、重点任务、方法路径，确定突破性、战略性和指导性举措，坚持以财务分析与管理为抓手，不断提升财务管理水平，推动企业财务管理工作创新和发展，提高企业经济效益，增强集团竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，切实提升了改革综合成效，护航集团国企改革三年行动响铃交卷。

深化财务制度改革 规范权利运行机制

科文旅集团通过修订完善集团公司党委会、董事会、经理层等治理主体议事规则，细化制定议事清单，把党的领导融入了公司治理各环节，完善法人治理结构，规范运行体系，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。尤其把财务制度体系建设和企业财务管理放在党委议事权责的重要位置，将企业重大财务管理事项作为党委会重点前置研究讨论事项，实现了党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，各治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政的良好局面。

国企改革三年行动以来，科文旅集团构建了系统完备、科学规范、运行有效、与时俱进的财务制度和流程体系，让企业财务行为在制度的框架内规范运行。扎实推进管理制度废、改、立，重新制定和修改完善《财务管理制度（试行）》《资金管理办法（试行）》《全面预算管理办法（试行）》等12项财务管理制度，规范运行流程，以制度建设为抓手，以合同、资产、资金管理为方向，以全面预算管理和绩效考核为手段，强化宣贯和执行落实，确保制度流程的刚性约束力，倒逼集团经营行为规范高效。

精准推进资金管控 培育财务造血能力

财务管理是企业管理的核心。科文旅集团深入贯彻全国金融工作会议精神，及时转变财务管理思维，强化资金收支管理工作，结合企业发展实际适度融资，统筹调度资金，资金使用效率进一步提升。通过重建资金支付审批流程、建立应收款项清欠工作机制、积极识别和化解经营性负债风险、及时评价专项资金使用效果等方式，引导资金向账期短收益好的项目流动，确保不出现系统性风险，逐步建立了以投资管控、收益上缴为主的集团总部资本管控模式。同时，集团还将财务人员及资金管控全部纳入集团集中管理和统一调度，堵塞管理漏洞，财务管理水平得到了极大提升，从根本上提高了管理的效率和质量，最大程度上化解了资金管控风险。

加强集团财务垂直管理体系建设，对各子公司财务人员实行委派制统一管理，建立定期轮岗交流制度，不断创新财务监管工作手段，强化执行力建设，提升服务水平，以服务促监督，树立业财融合理念，深入到业务流程中去，更好地发挥财务价值创造功能，逐步树立了“专业、严谨、沟通、高效”的财务文化，打造了一支团结和谐、积极向上的财务管理团队。集团定期举办财会业务培训班，提高财务工作规范化和精细化水平，提升财务人员在预算、控制、分析和决策等方面业务能力，不断增强对资金运行的有效管理和控制，在此基础上探索财会人员培养发展的职业通道，提升财务人员获得感和满意度。

开源节流固本强基 推进企业持续发展

科文旅集团牢牢把握统筹兼顾、协同发展、共同促进的原则，紧跟新区高质量发展步伐，聚焦主责实业，谋项目、抓业务、促融资、强管理、降成本，切实发挥资金的“杠杆作用”，打出降本增效、开源节流的改革“组合拳”，紧盯重点难点持续攻坚发力，提升质量效益，确保国企改革工作质效并进、量质齐升。自2020年以来，集团公司紧抓战略机遇，不断创新融资模式，拓展融资渠道，大力推进项目谋划建设，多方筹措资金，从抢占兰州新区信息化建设高地，全力发展大数据产业，收购西部药谷建管有限公司，全力打造新区医药产业园，持续推动兰州新区科技孵化大厦高质高效发展等方面持续发力做大做强国有资本。截至目前，科文旅集团整体资产规模达到了66.83亿元，完成固定资产投资20.03亿元，实现了项目建设和融资规模双促进，为集团下一步规模化运营发展奠定了良好的资产资金基础，为兰州新区经济建设作出了应有的贡献。

当好家势必要先理好财，集团统筹盘算、科学规划可控费用支出，全面降本增效。在强化资产管理、做好成本控制、抓好工程质量的同时严格执行记账、报账程序，建立月度财务专项检查工作机制，就财务管理的各个方面对标对表，整改闭环，夯实工作质量，建立月度业务和财务对账工作机制，确保了财务数据的真实、准确、完整，持续助力集团提质降本增效，推进集团可持续发展。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。国企改革三年行动即将收官，科文旅集团将一如既往持续深入推进各项改革工作，在新征程中聚焦重点扭住关键，为全方位推动高质量发展开好局、起好步，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。